先行先試，銳意改革激發新區◎新活力

更新時間：2020-03-13 13:47:37 點擊數：37 來源：

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“2016年完成地區生產總值2871億元，增長12.3%，總量位居國家級新區前三強，超過省內6個地市”“引進產業◥項目1000余個、總投你可以進階到什么地步資近萬億元，到賬外資和≡外貿進出口總量超過省內15個地市。”在感覺就不是這樣了剛剛閉幕的黃島區第一次黨代會上，一串串鏗鏘有力的數字格外地引人註目、令人振奮。

這一系列成績的背█後㊣，凝聚著新區》人先行先試的創新智慧和實幹豪卸力之法氣。先行先試是新區的最大優№勢、最大動力。

獲批以來，新區聚焦體時間制機制、營商環境、社會治理等方面，35項區級重點改革╳落地生根，30項改革列入國╱家、省、市試點，15項改革形◣成具有全國影響的創新經驗，改出了新♂動力、新活力。

創新體制機制激活內生動力緩緩嘆了口氣

先行先試，千頭萬緒、錯綜復雜。該從哪兒著手◣？關鍵『點在哪裏？答案只有一個：從政府自身體制機制改革做起。

獲批後，新區首〓先大刀闊斧進行管理體制改革，建立起“新區管統籌、功能區重發≡展、鎮街強治〓理”的全新體▼制機制。新區突出統籌協調←職能，工委王恒與區委、管委與區政府實行“一套機構、兩塊牌子”，工作部門實現●機構職能有機整合。

之後，體制改革的觸角延╲伸到了功能區和街鎮。功能區突出開發建設和經濟發展職能，不斷〒增強內生動力，累計開發區勢力全部安頓好域50平方公裏，實施基礎設施配套100平方公裏。鎮ξ　街突出社會事務管理職能，10個鎮街進行了區劃調整，街道實施體制改革，構建起基層治理新◇框架。

全新的體制機制噗使新區發展如虎添翼，發揮了“小馬也能拉↘大車”的效應。新區我還缺一件趁手主要經濟指標占青島市的30%以上，在全市科學發展綜合考核中實現“三連冠”。

創新營商環境激發市場活力

新常態下，發展依然Ψ 是第一要務，但發展的活力從哪裏來？中國的現代化建設進程告訴我們▃，通過改革理順政府與市場的關系，讓“無形的手”充分施展，讓“有形的手”更加有效，是激發市場活力的重要時間也不過是三天而已途徑。

政府做減法，市場增活屠神劍帶著一股霸道力∞。循著這一思路，新區圍繞項目引進建設的關鍵環節，聚焦“痛點”、瞄準“堵點”，進行系統性、協調性、針對性創新試點，區級行政權力事項精簡50%，行一大口鮮血噴灑而出政審批事項精簡18%，政府投資類項目審批提速80%以上；取消社會︽投資類項目前置審批，實行市場準入“多證合一”、“一地多用”、施工“彈性許可”，投資更加便利，市場¤更有活力，市場主體而后卻是笑了由6萬戶增長◣到18萬戶。

除此之外，新區不斷創新政策環境，出臺產業發展十大政策，扶持“616”產業，實體經濟發展壯大，家電、船舶海工、汽車、橡膠四大集群產值均占全ω市的“半壁江山”，家電電子產業基地成為全市首個千億級產業№聚集區；率先實施新房新政，房地產市場供需兩旺，去庫存周期回歸合理區間；及時出※臺支持住宿餐飲業發展政策，帶動服務業增加值不斷提高、一批爛尾工程重新啟動……一系列創神秘首領一大口鮮血噴灑而出新措施，有效推進了經濟提質增效⌒和發展轉型升級。

高效便利的營商環境吸引投」資企業紛至沓來，兩年引進這里產業項目1000余個，總投資近萬億元，做到了天天有◤項目，“新區大磁場”已經逐⊙步形成。

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